2016年9月24日晚，应武汉大学经济法研究所税法研究中心主任熊伟教授的邀请，新加坡国立大学法学院潘来发副教授作了一场以“经济发展的代价：新加坡最初50年的税收政策”（The Price of Economic Progress：Singapore Tax Policy in her first 50 years）为主题的讲座。本次讲座由武汉大学崔晓静教授主持，中南财经政法大学郭月梅教授、郑州新区地税局秦权处长、华东政法大学李娜博士、武汉大学经济法研究所班小辉博士参与讨论。讲座吸引了我院众多博士、硕士研究生到场聆听。

潘教授首先从新加坡的税收政策与制度谈起，介绍了新加坡的税制概括与经济发展的现状，随后，潘教授详细阐述了新加坡独立50年以来，财政与税务政策的演变，分析这其间企业所得税税率变化与税收的关系，经济变化所引发的产业结构调整，以及经济多元化所要求多引擎发展的问题。潘教授提出要进行经济结构调整，建立现代化的经济体制，重构社会保险制度，通过降低所得税、增加新税种和增加非税收入来实现财政收入的多样化；通过政府自身的节约和构建长期的社会保障与安全网来控制财政开支，从而建立可持续发展的财政。接下来，潘教授预测了新加坡未来50年可能要面临的贫富差距、人口老龄化以及财政可持续问题的挑战，提出新加坡应当通过财政转移和税收调节来缓和国民收入差距畸大，并采取相应措施应对人口结构变化，解决人口老龄化，政府需要扩展新的收入来源，来克服收入来源的不确定性和脆弱性，积极应对财政可持续发展的挑战，降低贸易壁垒，减少税务负担，克服经济弱项。最后，潘教授总结本次讲座，强调稳健的财政税收政策对于国家虽然至关重要，但并不足够，新加坡仍需发扬谨慎的文化传统，在财政节约的基础上平衡预算，进一步寻求更多的应急资源，结合补充性的经济战略和坚定的政治支持来应对全球失衡的新风险。

评议阶段，崔晓静教授结合自身国际税法的研究背景，针对新加坡经济发展的经验，结合我国国情，总结了新加坡税制变革对我国的借鉴意义。秦权处长结合当前我国营改增的现实背景对新加坡的消费税与我国的增值税的关联问题与潘教授进行探讨，郭月梅教授也积极参与这一问题的讨论。问答互动阶段，前来聆听讲座的同学们踊跃发言，针对相关问题，与潘教授进行了深入探讨与交流，收获颇丰。

在讲座的最后阶段，潘教授向大家介绍了新加坡国立大学的基本情况，以及相关的国际项目，鼓励广大学子积极前去求学深造。至此，本次讲座在热烈而和谐的学术氛围中圆满落下帷幕。

（撰稿人：郭晖、李燕    摄影：艾斯琪）