2014年9月26日上午，由中国财税法学研究会副会长、湖北省法学会财税法学研究会会长、武汉大学经济法研究所税法研究中心主任熊伟教授主讲的题为“预算的类型、结构和法律效力”的讲座在上海交通大学凯原法学院法学楼202教室顺利举行。本次讲座由许多奇教授主持，宪法学郭延军教授担任与谈人，王先林教授、几十位研究生以及实务界人士也参与了此次讲座。

熊教授的讲座从预算的基本含义开始铺陈开来，首先为讲解了“国家预算、国家的预算以及全国预算”的区别和法律效力，并提到了“地方总预算的概念”，他认为地方总预算其实可以通过预算备案的方式来解决与全国人大审批权之间的矛盾关系。其次，辨析了“政府预算、部门预算与单位预算”这三个概念，重点强调了三个概念之间的内容和外延是否可以在逻辑上形成重合或者是从属于的关系。再次，介绍了我国复式预算体系的标准和必要性问题。熊教授的演讲从细处着手，带领听众了解了几类预算的基本概念以及其产生的法律效力，分析了新预算法的优点与不足，让人耳目一新，引人深思。

紧接着，郭延军老师从宪法学的角度谈论了她对我国新预算法的观点，使大家从交叉学科思想碰撞中受益匪浅。在座的各位实务界人士也发表了自己的看法和疑虑，熊伟老师做出回应。最后,许多奇教授总结道，预算不仅是一个经济问题，更是一个政治、社会问题，但它最终落脚于法治上，熊伟老师的讲座不仅为我们解读新出台的预算法提供一个崭新的思路，更为关键的是，为法律人推动法治进程提供一条财税法治的崭新视角。