孙晋教授应邀赴长沙参加“中国特色国有公司治理”高峰论坛

    2016年11月5日，由中南大学党委副书记蒋建湘教授召集组织、中南大学法学院承办的“中国特色国有公司治理高峰论坛”在长沙隆重召开。本次会议旨在响应中共中央总书记习近平同志于今年10月10日在全国国有企业党的建设工作会议上关于加强国有企业党建工作把党建嵌入国有企业治理的重要讲话，在法律上进行深入解读。会议汇集了中国人民大学、清华大学、北京大学、武汉大学经济法研究所、中国政法大学、中南大学、西南政法大学、华东政法大学、湖南大学等国有企业法和公司法专业的十几名全国顶尖学者，还特邀国务院国资委企业改组局局长李冰先生和中国华融资产管理公司法务总监郭卫华先生出席会议。应中南大学党委副书记蒋建湘教授邀请，武汉大学经济法研究所竞争法与竞争政策研究中心主任孙晋教授和他指导的四名博士生硕士生参加了本次圆桌会议。

    本次会议分设四个单元。第一单元由中南大学法学院院长陈云良教授主持，中南大学蒋建湘教授、华东政法大学顾功耘教授、湖南大学肖海军教授和清华大学朱慈蕴教授以国企章程、党建与国企治理的契点、国有出资人股东职责等角度作为切入点，围绕党组织在国有企业治理中的法定地位进行主题报告。第二单元由中国人民大学徐孟洲教授主持，北京大学蒋大兴教授、福建师范大学王新红教授、武汉大学经济法研究所孙晋教授和国务院国资委企业改组局局长李冰先生围绕着党组织参与国有公司治理的理论与实践这一主题展开激烈的讨论。第三单元由中国政法大学管晓峰教授主持，兰州大学刘光华教授、四川省社会科学院周友苏教授、中国政法大学李建伟教授和中国华融资产管理公司法务总监郭卫华先生围绕着国有公司治理特殊性的主题进行探讨。第四单元由华东政法大学副校长顾功耘教授主持，中国人民大学徐孟洲教授、南京晓庄学院李昌庚教授、中国政法大学管晓峰教授和华东政法大学胡改蓉副教授以国有资本出资人、职工参与国企治理等角度作为切入点，围绕着特色国有公司治理的具体问题进行交流。会议最后阶段，在蒋建湘教授主持下，全体与会嘉宾进行了以“‘中国特色国有公司治理’疑难问题及其破解”为内容的圆桌论坛，蒋大兴教授作最后学术总结，会议圆满结束。

    会议期间，孙晋教授以“国有公司特殊治理与加强党建的统一——理据与进路”为题进行报告,他从国有公司兼具公共性和营利性的特殊性，延展到国有公司治理的特殊性：经济目标与社会目标的统一、企业内部股东治理与职工治理的融合、企业内部治理与外部治理（监督）的统一，进而从历史正当性、路线正当性和法理正当性三个方面论证了党建在国有公司特殊治理中的正当性基础，并从确保国企回归公共性、实现多元共治、化解现实困局等角度阐明了加强党建于国有公司特殊治理之意义，最后从股东会、董事（会）、监事（会）、职工代表大会四个方面进一步论证了党建内嵌到国有公司特殊治理的具体路径。孙晋教授特别指出，加强国有公司党建工作，公益类国企和商业类国企应有所不同，国有独资、国有控股与国有参股宜有所区别，决不能一刀切；党建只是加强和完善国有公司治理，而不能代替和置换公司治理；他还主张，通过国有企业加强党建这一契机，推进国有企业（公司）单独立法，成为公司法的特别法。孙教授的上述分析和主张在与会嘉宾中引起了不少共鸣，在其后讨论中并得到一些学者的积极回应。

徐则林 供稿